海南省交通運輸廳 海南省發(fā)展和改革委員會

海南省財政廳關于印發(fā)《海南省關于促進通用航空發(fā)展

的若干支持措施》的通知

各市、縣、自治縣人民政府，各有關單位：

　　《海南省關于促進通用航空發(fā)展的若干支持措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行?！?/span>

 

　　海南省交通運輸廳 海南省發(fā)展和改革委員會

　　海南省財政廳

　　2022年11月10日

海南省關于促進通用航空發(fā)展的若干支持措施

　　為深入貫徹落實省委、省政府工作部署，促進通用航空發(fā)展，助力海南自由貿(mào)易港建設，結合我省實際，制定以下支持措施。

　　一、加強通用機場建設。對新建A類通用機場的非政府投資項目，予以通航基礎設施(含飛行區(qū)、航站區(qū)、機務維修區(qū)、空管基礎設施設備)工程結算造價10%的一次性注資或補助，單個項目最高不超過1000萬元。支持符合條件的通用機場及相關配套基礎設施項目申報中央預算內(nèi)資金、地方政府債券。(責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳)

　　二、加大通用航空運行支持。支持對公眾開放的通用機場運行，對年度飛行達到600架次(起、降各計0.5架次，下同)且對外開放達到200架次的A1、A2、A3類通用機場，每年分別給予250萬元、100萬元、40萬元的運行補助。鼓勵主運行基地設在海南的通用航空企業(yè)開通公共通用航空短途運輸航線，對一年內(nèi)執(zhí)行不少于100架次的航線，給予該航線固定翼飛機最大起飛全重2噸以下機型840元/小時、2(含)-5.5噸機型1560元/小時、5.5噸(含)以上機型5700元/小時;直升機最大起飛全重2噸以下機型1800元/小時、2(含)—4噸機型6900元/小時、4噸(含)以上機型12000元/小時的運行補助。(責任單位：省交通運輸廳、省財政廳)繼續(xù)幫助通用航空企業(yè)爭取民航發(fā)展基金支持。(責任單位：民航海南監(jiān)管局、民航三亞監(jiān)管局、省交通運輸廳)

　　三、夯實通用航空發(fā)展平臺。支持低空飛行服務保障平臺建設及運營維護，將對社會公眾提供的公共基礎服務以及為政府監(jiān)管部門提供的服務納入政府購買服務指導性目錄。(責任單位：省委軍民融合辦、省財政廳)支持航空領域科技項目研發(fā)和科研平臺建設，鼓勵研發(fā)機構積極探索符合實際發(fā)展需求的新型組織形式，對省級科技創(chuàng)新平臺在科研項目申報環(huán)節(jié)予以支持。對事業(yè)單位獲批牽頭建設的國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家工程研究中心，建設期內(nèi)每年給予1000萬元科研經(jīng)費補助;對企業(yè)獲批牽頭建設的國家重點實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術創(chuàng)新中心、國家工業(yè)設計中心、國家工業(yè)設計研究院、國家企業(yè)技術中心，給予最高500萬元科研經(jīng)費補助。對獲批建設的省級科技創(chuàng)新平臺，按照《海南省科技條件平臺專項和經(jīng)費管理暫行辦法》等各類平臺管理辦法確定的評估程序和支持標準，依法依規(guī)給予經(jīng)費補助支持。(責任單位：省科技廳、省國資委、省財政廳)

　　四、鼓勵通用航空制造業(yè)發(fā)展。支持屬于先進制造業(yè)的通用航空首臺(套)重大技術裝備關鍵技術研發(fā)制造，試點示范項目最高給予1000萬元獎勵、推廣應用項目最高給予300萬元獎勵或補貼、量產(chǎn)擴能項目最高給予500萬元補貼;享受原輔料“零關稅”或自用生產(chǎn)設備“零關稅”、加工增值稅收政策的，再給予最高30萬元疊加獎勵。支持航空制造項目建設，對項目年度固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的企業(yè)，按年度固定資產(chǎn)投資額的5%給予獎勵;對項目年度實際完成投資使用銀行貸款的，按照貸款市場報價利率(LPR)50%給予貼息;每家企業(yè)每年獎補合計不超過2000萬元;項目年度固定資產(chǎn)投資超10億元(含)的，每家企業(yè)每年獎補合計不超過3000萬元。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳)

　　五、落實通用航空稅收減免政策。落實海南自貿(mào)港交通工具及游艇“零關稅”政策、國家支持民用航空維修用航空器材進口稅收政策、海南自貿(mào)港原輔料“零關稅”政策、海南自貿(mào)港自用生產(chǎn)設備“零關稅”政策、海南自貿(mào)港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、海南自貿(mào)港個人所得稅優(yōu)惠政策等稅收減免政策。(責任單位：省稅務局、海口海關)

　　六、支持通用航空項目用地用海用林。按照國家關于建立國土空間規(guī)劃體系的部署，在國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃的編制、修編工作中統(tǒng)籌安排通用航空項目用地布局。對通用航空項目，統(tǒng)籌納入建設用地供應計劃，統(tǒng)籌安排年度新增建設用地和林地定額等指標，保障用海。支持利用廣場、樓頂、停車場、道路、空地等已有硬化平面以及不實施硬化、不建設構筑物的情況下利用草坪等農(nóng)林平面場地劃設停機坪，但不得占用耕地和永久基本農(nóng)田，不得違反飲用水源保護等環(huán)境保護規(guī)定。對低空飛行服務保障體系以及通用機場建設用地符合《劃撥用地目錄》的，可以劃撥方式供地。(責任單位：省自然資源和規(guī)劃廳、有關市縣政府)

　　七、擴大通用航空公共服務和生產(chǎn)應用。擴大通用航空農(nóng)林作業(yè)面積，加強通用航空在環(huán)境治理、森林消防、海上救援、醫(yī)療救助、城市管理、油氣作業(yè)、管道巡線、電力巡線、物探遙感、航拍測繪、船舶引航等領域的應用，將通用航空公共服務納入政府購買服務指導性目錄，鼓勵購買裝備產(chǎn)品。(責任單位：各需求部門)

　　八、打造通用航空品牌。支持每年舉辦航空展覽會暨通用航空嘉年華活動，培育形成具有較大影響力的特色品牌。(責任單位：省交通運輸廳、省商務廳、省旅游和文化廣電體育廳、省國資委、有關市縣政府)支持舉辦通用航空賽事活動，每年舉辦全國性或省級低空運動賽事活動。(責任單位：省旅游和文化廣電體育廳、有關市縣政府)

　　九、“聚四方之才”推動通用航空發(fā)展。對經(jīng)我省引進使用的通用航空領域高層次人才以及從事通用航空工作的技術技能人才、大專以上高校畢業(yè)生，按規(guī)定享受相應人才服務保障政策。鼓勵支持通用航空人才申報國家和海南省各類人才工程，并對入選人才給予相應政策待遇。(責任單位：省委人才發(fā)展局、省交通運輸廳、民航海南監(jiān)管局、民航三亞監(jiān)管局)鼓勵航管、機務、飛行等專業(yè)退役軍人進入通用航空企事業(yè)單位工作，推動軍隊飛行人員轉業(yè)或擇業(yè)至地方從事通用航空飛行的資質互認。(責任單位：省退役軍人事務廳、民航海南監(jiān)管局、民航三亞監(jiān)管局)支持國內(nèi)外知名航空院校來瓊辦學，鼓勵我省符合條件的職業(yè)院校開設通用航空相關專業(yè)或者課程。(責任單位：省教育廳、民航海南監(jiān)管局、民航三亞監(jiān)管局)

　　本措施自公布之日起施行，有效期至2024年12月31日，具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定。市縣政府根據(jù)自身實際，研究制定本地區(qū)對通用航空的支持措施。

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